开云kaiyun体育全市政府债券资金照章用于花样诞生-kaiyun全站体育app下载

大多数省份客岁一般全球预算收入增速低于经济增速开云kaiyun体育，但重庆例外。

近日，重庆市财政局公开了《对于重庆市2024年预算试验情况和2025年预算草案的呈文》（下称“重庆预算呈文”），其中客岁重庆一般全球预算收入2595亿元，同比增长6.3%，这一增速略超当地经济增速（5.7%）。而客岁寰球一般全球预算收入增速（1.3%）低于经济增速（5%）。

重庆客岁的财政收入现象究竟何如？超万亿财政资金花哪儿了？本年当地对财政收支时势何如预判，资金何如安排？

税增、卖地收入降

“8D玄幻城市”重庆，是中国经济总量第四大城市，在寰球31个省份中经济总量处于中拍浮平。

继2023年重庆市地区出产总值（GDP）初度险阻3万亿元之后，2024年当地经济稳步增长。重庆市统计局数据泄漏，2024年全市已毕地区出产总值32193.15亿元，按不变价钱估量，同比增长5.7%。这仍是济增速略高于寰球增速。2024年重庆GDP限度位居寰球31个省份中的17位。

成绩于经济稳步增长，当地财政收入也已毕增长。

把柄重庆预算呈文，全市一般全球预算收入2595亿元，同比增长6.3%，完成预算的100.3%。

客岁多数省份王人莫得完成岁首收入预期贪图，但重庆已毕了，且收入增速瓦解高于地方收入平均增速（1.7%），是少有的收入增速进步当地经济增速的省份。2024年重庆一般全球预算收入限度在寰球31省份中排第19位。

为何重庆客岁财政收入保持相对较快增长？这一方面是因为税收仍保持小幅增长带动，另一方面是当地加大周转存量钞票资源，带动非税收入保持较快增长。

把柄重庆预算呈文，客岁重庆一般全球预算收入中，税收收入1521亿元，增长3.1%。非税收入1074亿元，增长11.3%。

客岁寰球税收收入有所下滑，但重庆税收保持小幅增长，一方面是因为当地前两大税种升值税、企业所得税收入踏实，与上一年略有增长。另一方面是因为当地地皮升值税收入保持高速增长（68.3%），这或是钞票往来产生的税收加多掂量。

而重庆客岁非税收入增长，主要源自地方加大周转存量钞票资源，带动国有资源钞票使用收入出现快速增长（23.2%），以及罚充公入较快增长（25.8%）。不外，重庆非税收入增速低于寰球平均水平（25.4%）。

上述重庆基础数据来自2025重庆市政府专项债券一期~四期信用评级呈文

从财政收入质料来看，客岁重庆税收收入占当地一般全球预算收入比重约59%，收入质料略有下滑，将来仍有较大擢升起间。一般来说，税收收入占比越高，财政收入质料越好。

除了一般全球预算收入外，以卖地收入为主的政府性基金收入亦然地方蹙迫财路，这对地皮财政较为依赖的重庆更是如斯。跟多数省份同样，重庆近些年受房地产市集调整影响，地方卖地收入有所减少，跌破2000亿元。不外好于多数省份，2023年重庆卖地收入已毕止跌回稳，但2024年又有所下滑。

重庆预算呈文数据泄漏，2024年重庆政府性基金预算收入1723亿元，同比着落8.3%。其中，全市国有地皮使用权出让收入1528亿元，着落9.9%。这一降幅低于寰球卖地收入平均降幅（-16%）。

而在一揽子补助楼市踏实政策下，重庆房地产市集出现积极变化。重庆市统计局数据泄漏，客岁重庆房地产招引投资着落8.3%，降幅比前三季度收窄1.4个百分点。重庆市政府使命呈文谈及本年蹙迫使命之一，是不时用劲推动房地产市集止跌回稳。

当财政收入增长受限，为了阐扬积极财政政策效应，保持一定开销力度，地方会驱散加大举债力度，补充资金。

把柄重庆预算呈文等数据，2024年全市刊行地方政府债券3319亿元，同比增长约11%。其中，新增债券1313亿元，主要用于市政产业园等首要花样诞生、补充政府性基金财力。再融资债券2006亿元，主要用于偿还到期存量债务。

为了补助地方驻防化解隐性债务风险，客岁中央一次性加多6万亿元地方政府债务名额，补助置换隐性债务。重庆预算呈文称，我市获取名额2261亿元、分三年安排实施。其中，2024年754亿元，2025年754亿元，2026年753亿元。

重庆市预算呈文称，总的来看，全市政府债券资金照章用于花样诞生，偿债资金开端落实、定期足额还本付息，风险总体可控。2024年底，重庆政府债务余额为14425亿元，在核命名额（15991亿元）之内。

在收入因循下，客岁重庆财政开销保持一定力度，资金主要投向民生、科技革命、产业、成渝地区双城经济圈诞生等首要计策任务等。

把柄重庆预算呈文数据，2024年重庆全市一般全球预算开销5621亿元，同比增长6%。全市政府性基金预算开销3012亿元，增长1.4%。全市社会保障基金预算开销2715亿元，增长10.3%。

民生开销得到灵验保障。比如全市过问1110亿元，确立健全多端倪社会保障体系。安排915亿元，落实企业员工养老保障寰球统筹政策，建随即方财政补充企业员工养老保障基金过问摊派机制，按照3%的总体水平上调退休东谈主员基本待业金，将城乡住户基础待业金从每月140元提高到160元等。

重庆客岁加大财力统筹，全力保障首要计策任务。比如纵深推动成渝地区双城经济圈诞生。全市过问1859亿元，落实双城经济圈诞生“十项当作”，打造寰球高质料发展蹙迫增长极和新的能源源。安排946亿元，全所在推动互联互通，补助成渝中线高铁、渝西高铁、渝湘高铁等一多数首要当代化基础步履集结花样诞生。

重庆预算呈文称，在看到成绩的同期，也瓦解意志到，财政可不时发展还面对一些勤勉和问题：财政收入增速放缓，开销需求不时加多，收支矛盾非凡。部分债务兑付不绝较难，钞票周诊疗现遵循较低，财政运转风险依然存在等。

收支矛盾愈加非凡，优化开销

抽象计划复杂的表里时势及经济向好等客不雅要求，重庆政府使命呈文展望2025年地区出产总值增长6%傍边。这一增速与客岁当地经济实质增速邻近。

经济增长为当地财政收入增长奠定基础，但消耗还原不足预期，外贸出进口不时承压，部分企业出产规划勤勉，当地财政收入稳增长压力加大。

重庆市预算呈文称，展望2025年全市一般全球预算收入展望2712亿元，增长4.5%。其中，税收收入展望1582亿元，增长4%。这一展望增速从寰球各省份来看并不算低，其中，最为中枢的税收收入增速略高于客岁实质增速。

重庆本年不时用劲推动房地产市集止跌回稳，比如，合理限度新增房地产用地供应，诞生“好屋子”，完善住房保障体系，擢升物业服务质料，推动构建房地产发展新模式。在楼市止跌预判下，当地本年卖地收入展望止跌。

重庆预算呈文展望，2025年全市政府性基金预算收入展望1723亿元。其中，全市国有地皮使用权出让收入1528亿元。这两个收入预期数据跟客岁实质试验数据一致。

在债务收入方面，由于中国对地方债摄取名额处治，本年地方发债总数度仍有待寰球两会技能经寰球东谈主多数准，财政部后续分拨至地方，因此面前地方尚不解确全年发债额度。但为了充分阐扬债券资金效益，客岁底财政部提前下达了部分2025年债务名额。

重庆预算呈文称，2025年，把柄财政部提前下达的新增政府债务名额和到期政府债务还本需求，全市政府债券规划刊行2459亿元。其中，新增债券785亿元，再融资债券1674亿元。待财政部慎重下达2025年全年新增政府债务名额、批准再融资债券刊行规划后，全市政府债券刊行规划和开销安排将相应作出调整。

上图来孤高庆预算呈文

收入增长承压，但稳职业、保民生、促消耗、扩投资等重心范围开销需求刚性加多。重庆预算呈文称，抽象判断，本年财政收支矛盾愈加非凡，“紧均衡”态势依然严峻，对财政使命的复杂性、吃力性要有充分意志，提前诡计搪塞举措。比如，抢持国度超惯例逆周期宏不雅调控政策机遇期，积极进取争取中央诊疗支付、新增专项债券、超永恒格番邦债等资金补助，以及金融、产业等范围政策补助等。

在财政收支紧均衡状态下，本年重庆统筹财力，不时优化财政开销结构，重心补助扩大国内需求、当代化产业体系诞生、保障和改善民生、城乡区域会通发展、生态斯文诞生、高水平对外绽开等标的，保障“两重”诞生、“两新”使命，全力稳增长、调结构、促投资、补短板。

把柄重庆预算呈文，展望2025年全市一般全球预算开销安排6023亿元，增长2.8%。全市政府性基金预算开销安排2424亿元。全市社会保障基金预算开销安排2848亿元。

财政取之于民、用之于民，本年重庆财政资金重心保障和改善民生。比如重庆市市级财政安排609亿元，擢升社会保障水平。合适提高退休东谈主员基本待业金，提高城乡住户基础待业金等。

本年重庆财政资金强化首要计策任务财力保障。比如重庆市市级安排730亿元，推动成渝地区双城经济圈诞生。市级安排251亿元，推动西部陆海新通谈诞生。

重庆预算呈文还强调，本年强化底线念念维、极限念念维，对持在发展中化债、在化债中发展，落实一揽子化债政策，加强全口径地方债务监测，专揽好置换政策，分歧有条不紊，对隐性债务精确置换，坚定收敛新增隐性债务，腾挪债务空间补助高质料发展。

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